Az Európai Unió hivatalosan is bejelentette a dohánytermékek adójának jelentős emelésére vonatkozó javaslatát. 

Az Európai Bizottság (EB) múlt szerdán, július 16-án ismertette régóta tárgyalt javaslatát, amely az Európai Unió (EU) 27 tagállamában határozná meg a minimális dohányadó-kulcsokat.

A javaslatban szerepel a szivarokra vonatkozó új minimális adókulcs, amely 1092 százalékkal haladja meg a jelenlegi minimumot.

A hivatalos javaslatban szereplő árak megegyeznek a múlt hónapban kiszivárgott számokkal:

- A szivarra/szivarillóra kivetett minimum adó 12 €/kg-ról 143 €/kg-ra vagy 1000 darabra történő emelése.

- A cigaretta minimum adójának emelése 90 €/ 1000 darabról 215 €/ 1000 darabra.

- A RYO-dohány minimumadójának 60 €-ról 215 €-ra történő emelése.

- Az egyéb fogyasztási dohányra kivetett adó emelése 22 €/kg-ról 143 €/kg-ra.

- A vízipipadohány adójának 22 €/kg-ról 107 €/kg-ra történő emelése.

- A Nikotin tasakok adójának bevezetése 143 €/kg összegben

- A hevített dohányra kivetett adó bevezetése 108 €/kg vagy 1000 egységenként

- A párologtató folyadékokra vonatkozó adó bevezetése, amelynek mértéke ml-enként 36 € a 15 grammnál több nikotint tartalmazó folyadékok esetében, illetve 12 € az e küszöbérték alattiak esetében.

Jelenleg ez egy javaslat, és mielőtt hatályba lépne, számos eljáráson kell keresztülmennie, beleértve az észrevételezési időszakot is. A javaslatot egyhangúlag kell elfogadni; ha egy tagország a javaslat ellen szavaz, az nem kerül elfogadásra.

Az EU mind a 27 tagországának a saját adókulcsát a minimális adókulcsoknak megfelelően kell megállapítania, de sok országban magasabb adókulcsok vannak érvényben. Mivel egyes országokban már most is magasabbak az adók, az Európai Szivargyártók Szövetsége (ECMA) becslése szerint a tagországok nagyjából felének nem kellene kiigazítania a szivarokra kivetett adókulcsokat, hogy megfeleljen az új irányelveknek.

Ha azonban elfogadják, akkor Magyarországnak, Luxemburgnak, Máltának, Spanyolországnak és Szlovéniának jelentősen meg kell emelnie a dohányadóját. Spanyolország a szivarok kulcsfontosságú piaca, nevezetesen a kubai szivarok második legnagyobb eladója a világon, kétségtelenül részben az alacsony adók miatt. Jelenleg Spanyolországban a szivarok adókulcsa a kiskereskedelmi ár 15,8 százaléka, vagy 1000 egységenként legalább 47 €.

Bár mindez nem újdonság, van egy új javaslat, ami valószínűleg még nehezebbé teszi az elfogadást.

Az Európai Bizottság öt új bevételi forrásra tett javaslatot annak érdekében, hogy több pénzt szerezzen az EU számára:

- az EU kibocsátáskereskedelmi rendszeréből származó bevételek 30 %-a (becslések szerint évi 9,6 milliárd euró).

- a szén-dioxid-korlátozás korrekciós mechanizmusából származó bevételek 75 %-a (becslések szerint évi 1,4 milliárd EUR).

- 2 € a be nem gyűjtött elektronikus hulladék kilogrammonként (becslések szerint évi 15 milliárd €).

- a dohányra kivetett jövedékiadó-alapú saját forrásból származó bevételek 15 %-a (becslések szerint évi 11,2 milliárd EUR).

- Az EU-n belül működő valamennyi, legalább 100 millió eurós bevétellel rendelkező vállalat (becslések szerint évi 6,8 milliárd euró).


A dohányra kivetett jövedékiadó-alapú saját forrás esetében ez azt jelentené, hogy egy tagállamnak a beszedett dohányadó-bevétel 15 %-át át kellene adnia az EU-nak.

Ha mindkét intézkedés hatályba lépne, ez azt jelentené, hogy az új minimumadó 143 €/kg lenne, azonban a tagország csak 85 %-ot, 121,55 €/kg-ot kapna, míg a fennmaradó 15 %, 21,45 €/kg az EU-t illetné.

„Ez a javaslat nagyon aggasztó” - mondta sajtóközleményében Paul Varakas, az ECMA főigazgatója. „Ellentétben áll az EU végrehajtó testületének minden olyan kötelezettségvállalásával, amelyet a közelmúltban tett a kkv-k és a közepes kapitalizációjú vállalatok - a szivarszegmensben nagyrészt domináló vállalatok - szabályozási terheinek csökkentésére vonatkozóan, szemben a nagy dohányipari cégek által gyártott egyéb termékekkel.”